谢邀
我认为游泳比赛发枪后，禁止潜泳不得超过15米，这都是规则所致，既然是规则就肯定有它的道理，主要还是公平和增加这项运动的观赏性。试想，如果不这样规定，当每个游泳选手根据自己的特长和喜好，入水后都不程度的潜泳再出水，那还有什么观赏性可言？再说入水潜泳的速度跟水面游的速度肯定又有所不同，如此，对有些运动员的比赛成绩的取得是不公平的。所以，这就是国际泳联硬性要求的原因吧。
有两个方面的原因。
首先考虑安全因素。大家都知道金牌的来之不易，保守估计，一枚金牌的成本至少需投资一个亿，为了金牌，教练和运动员都可能“不择手段”，往往蝶泳腿比其他泳姿都快，曾有日本选手用蝶泳腿夺得金牌（这是直接影响修改规则的受益者），并且水下50CM左右的阻力最小，顶尖选手比赛时很可能只相差零点零几秒，大家都会瞄准这个靶。问题来了，游泳属于高危项目，高强度训练很可能缺氧，而金牌面前，这点“牺牲”不值一提，不仅仅教练要求练憋气，勇敢的运动员也会自主“加餐”，肺活量会产生质的飞跃，但这路上不知憋坏多少人，对队员身心健康不利。
其次是商业价值。体育项目开展的好坏离不开商业影响。而商业除了宣传，还需要运动本身的观赏性，大家知道足球吸引人，因为足球的不确定性比较强，而游泳，跟短跑一样，相对比较“枯燥单一”，重复性动作，容易容易引起视觉疲劳。曾经的“鲨鱼皮”拼科技，运动员“全身武装”，为了减小阻力比赛时穿成一群鲨鱼，认不出任何人，估计当时观众更想去看动物园（个人观点，喷轻点）。如果“15米”规则不改，现在看比赛就是看运动员出发，然后看裁判员报数，再看谁第一个冒出脑袋……这样的比赛将越来越乏味，只会让游泳项目江河日下。
修改这规则是拯救游泳项目。我不喜欢日本人，但佩服那个在奥运会上让规则为他而改变的选手。
当然我也佩服现在游泳项目的如火如荼，尤其那些美人鱼、小鲜肉，那明显的腹肌，都是观众的动力。希望游泳比赛规则不断的挖掘出人性化的改善，更希望越来越多人喜欢这项生命技能。
核心因素就两个：阻力和速度
我认真看完了楼下的所有回答，各位，真的不好意思，都没回答道核心上来，当然各位都提到了曾经的“浪里白条”穆祥雄先生怎么怎么bug?
核心是什么？是潜泳比TM其他所有游泳动作的速度都快。
为什么那么快？
因为水下的阻力比水面的阻力小得多。
知道小多少么？
浙江队一朋友，16年已退役，曾经最好成绩全国铜牌。他退役后来上海玩的时候聚会时我亲口问的，他亲口说的：水上水下的阻力差别42%左右（是否是科学测量数据不得而知）但他们这帮职业运动员都知道，因为队里面永远都会有类似穆祥雄先生一样的存在。
这帮职业选手，50米的池子潜过去对他们来说真的不是个事儿啊，那为什么要求潜泳不超过15米呢？
太简单了，比赛难道看一群人在水下面像鱼一样游么？
大家搜索一下百度百科的穆祥雄，他可以潜泳四五十米!记得看过一部老电影，里面说56年泳联因他改变规则!类似的还有新中国的篮球快攻战术导致篮球规则的改变。乒乓球就不说了，咋不利于中国就咋改。
短答案：
从体育历史的角度来看，之所以不允许是为了公平竞争的考虑，要保证世界纪录在时间维度上的可比性，公正性。从当前时点的角度来看，游泳比赛已经分为由国际泳联主导的FINA标准泳姿比赛和其他标准的水上项目比赛(其中就包括了国际潜水蹼泳联合会主管的潜泳),既然有分开，那就各比各的，各自记录各自的世界纪录，很公平，也很方便。
长答案：
国际泳联对15米规则的引入仅仅限于蝶泳自由泳仰泳和混合泳中的非蛙泳泳段，蛙泳以后有机会再说。简单的说15米规则的引入主要是为了保证所有的运动员都用差不多的姿势进行公平竞争。但一开始这个规则是不存在的，在上世纪50年代的时候，蛙泳作为速度最慢的泳姿，出现了一种创新，也就是潜泳，潜泳的速度明显快过于普通的浮潜式蛙泳，在墨尔本奥运会以后国际泳联实在无法忍受这种大家都在潜水玩儿的蛙泳了括号当时的蛙泳世界纪录全部是潜泳记录反括号，1956年国际泳联宣布15米规则，也就是必须在15米之内上浮，但这个规则仅仅限对于蛙泳,其他泳姿的潜泳仍然合法。1988年汉城奥运会日本运动员铃木大地和大卫波克夫等运动员利用水下打蝶腿的方式在仰泳项目上摘金夺银，国际泳联出于技术公平的考虑，对仰泳也采取了15米法则。 等到1998年，蝶泳和自由泳也完全引入了15米法则，从此以后，在正统的FINA赛事中，潜泳就完全成为了一种转身辅助训练技术存在。真的想练潜泳？出门左拐蹼泳锦标赛
顺便说一下蛙泳吧，现在的蛙泳规则不用于15米法则限定，而是改为规定每做一次动作都必须要上浮换气，到边的时候允许一个蝶腿一个长划臂一个蛙腿，可以超过15米
有人问为什么是15米，不是20或者10,答案很简单，这是因为FINA当时提方案的时候委员投票否决了10米或者20米的草案啊(笑)。当然啦，肯定没没有一个确切的原因说为什么当时我们选择的是15米，但从高水平竞速泳手者的角度来讲，15米乳酸堆积量还是比较适宜的，至于普通的业余选手，很少有能够高速冲刺还保存15米不换气的
补充一个小知识，大家看游泳的正式比赛，镜头显示泳道两侧池底15米处各有一条白色横线，这就是提醒泳手要出水啦，不出水就要判犯规取消成绩了
另外也有朋友在评论区里问潜泳是不是一项正式的比赛项目？前文有提到，是的！在蹼泳项目中闭气潜泳就是一个正式的水上项目，是欧运会和亚运会项目，选手身着潜水镜和脚蹼完成比赛，唯一的比赛要求就是不准在当中换气，
